巴中文旅新区停车位特许经营权项目招标公告

1、招标条件

为推进公共资源有效管理、利用和合理配置，提升城市标准化治理水平，推动文旅新区高质量发展，巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区管理委员会拟将巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区（简称“文旅新区”）范围内停车位特许经营权通过公开招标方式授予给拥有相关资质的公司来进行统一经营与管理。项目资金由中标单位自筹。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库（2014）214号）、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库（2015）124号）及相关法律、法规的规定，巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区管理委员会授权本项目实施机构为巴中市文旅新区财政和金融局，全权对巴中文旅新区停车位特许经营权项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：巴中文旅新区停车位特许经营权项目

2.2特许经营范围：

本项目涉及巴中文旅新区停车位7900个。其中关坝游客中心300个，米仓山800个，生态园1000个，关坝安置房1000个，十八月潭800个，诺水河2000个，其他乡镇2000个。

2.3特许经营内容：

按照"谁建设、谁经营、谁负责"的原则，由相应中标的特许经营者负责对应项目的投资、建设、运营维护：按照停车位管理要求，对13700个停车点位组织日常维护，定期进行安全检查，发现问题及时整改。

2.4特许经营期：

本项目特许经营期限为二十年。停车位设施设置届满十八年时，乙方需提前三个月向甲方提出展期申请，经甲方审批同意后可以展期五年。 

2.5特许经营权评估价值：

本项目最低限价：停车位1000元/个。

2.6回报机制：

本项目属于经营性项目，回报机制为使用者付费，根据测算，项目具有较强的财务生存能力、盈利能力，项目收入完全能够覆盖投资运营并获得合理利润，即未来通过收取停车位经营费用逐步收回项目投资运营成本及合理回报，政府在合同期内不再承担建设运营费用。

2.7项目运作方式：

本项目运作方式为“运营-移交”模式，由特许经营方运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。由特许经营方按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国务院2015年第【25】号令）、《市政公共资源有偿使用收入管理办法》（财税2016【116】号）、《城市停车规划规范》（ 中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1180号）、《巴中市城市规划管理技术规定（2020版）》等相关规定对特许经营项目进行运营管理，并负责维护，在20年项目特许经营期满后，特许经营方应无偿将项目资产移交给项目资产及相关权利等移交给政府，特许经营方清资核产后注销，项目合作终止。

3、投标人资格要求

3.1一般资格条件

(1)在中国境内依法设立的企业法人或其他组织，且合法存续，营业执照处于有效期内。

(2)投标人法定代表人或者负责人为同一或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一项目的投标。

(3)银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，在经济活动中无重大违法违规行为；投标人未被国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

(4)投标人未在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

(5)符合国家准入的法律、行政法规规定。

3.2特定资格件无。

3.3本项目不接受联合体投标。

4、 评标办法及资格审查方式

4.1评标办法：综合评分法，详见招标文件。

4.2资格审查方式：资格后审。

5、投标保证金

保证金500,000.00元

6、价款支付方式

中标后支付中标金额的30%，剩余金额在合同期内每年年底等额支付

7、招标文件的获取及澄清答疑发布

有投标意愿者，请于2023年9月16日至2023年10月9日10:00时止(北京时间，下同)在巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区财政和金融局购买纸质形式的招标文件。招标文件包括实施方案、合同条款等。

8、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间(即：投标截止时间，下同)及开标时间为2023年10月9日10时00分。逾期送达的投标文件，予以拒收。

9、发布公告的媒介

本次招标公告在巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区 (bzwlxq.gov.cn)发布。

10、行政监督

本次招标投标监督机构为巴中市文旅新区发展和建设局，监督电话：0827-8861728

11、开标时间及地点

开标时间：同投标文件截止时间。

开标地点：巴中市文旅新区财政和金融局举行，所有投标人应准时在线参加开标。同时在巴中市文旅新区财政和金融局设立开标会场。

12、联系方式

项目实施机构：巴中市文旅新区财政和金融局

地址：四川省巴中市南江县光雾山镇月琴路96号

联系人：李先生

联系电话：0827-8566789